人力资源和社会保障部

    消除劳动市场身份差异

    全国人大代表、中国人民大学劳动人事学院教授郑功成认为，我国长期以来，由于制度和部门的分隔，人才资源一方面由人事部管理，另一方面又由劳动保障部管理，人力资源关系难以理顺，现在建立统一的人力资源和社会保障部，可以促进人力资源的合理流动和有效配置，尤其是在社会保障方面对人力资源非常有利。全国政协委员、四川省劳动保障厅副厅长刘家强说，设置国家公务员局是必要的，因为对公务员有廉政、纪律等特殊要求，需要单独加强管理。除此之外，劳动者都应当纳入统一的人力资源市场。统一人力资源管理，也为人人享有社会保障提供了更好条件。将来，随着统一的人力资源市场的建成，统一的、可顺畅转接的社会保障体系也将建立，社会保障实现“一卡通”不再遥远。

    交通运输部

    现在不适合合并铁道部

    “从有关方案看，拟组建的交通运输部已具有‘大交通部’的雏形。”中国远洋运输集团总裁魏家福说。

    中国政法大学副校长、著名行政法专家马怀德表示，交通运输部可以减少部门间职责不清或职能交叉问题。

    谈到铁道部并未并入交通运输部，马怀德说，铁道部是很特殊的一个部。铁道部政府的监管职能和本身企业的经济生产经营活动，目前还没有完全分开，把铁道部整合到大的交通运输部里头可能有很多不便之处。

    中共中央党校研究室副主任周天勇教授说，今年春运中，数万名旅客被堵回家途中，许多人是在无法得到确切信息的情况下盲目出行的。大交通格局将使及时统一发布信息，合理引导、分流客流成为可能。

    卫生部

    不会再存在推诿扯皮现象

    全国政协委员、江西省食品药品监管局副局长刘晓庄认为，成立“大卫生部”有三个好处：一是大部门制便于医药一体化管理，增强政府部门的市场监管能力；二是有利于医药卫生体制改革的顺利推进，解决当前“以药养医”问题；三是有利于解决药监、卫生两部门在食品药品监管等一些职能领域交叉的问题。业内人士指出，这次机构改革，药监部门并不是简单的回归卫生部，整合后将发挥更大优势。国家食品药品监督管理局改由卫生部管理后，政策法规权限将收到部一级，药监局主要负责执行。从今后工作来看，会有很多好处，比如，现在药品临床试验、不良反应监测等都需要两部门一起办，很麻烦，以后就可以统一在一起了。重庆市卫生局局长屈谦委员还建议，新的卫生部应当把支持发展医药产业列入其重要职责。

    环境保护部

    拥有了表决权可探索垂直管理

    “把‘局’改成‘部’，虽然只有一字之差，但在决策体系内可施展的空间大不一样。”全国人大代表、广东惠州市环保局副局长黄细花说。

    中国工程院院士、国家环境顾问委员会委员魏复盛指出，这个变化最重要的是，环保部拥有了表决权，可以参与国家决策。