从 20 世纪 50 年代开始,偃师市就兴起了手工制鞋业。如今,这里年产布鞋 2 亿双,成为中国中西部低档鞋生产基地。事实上,所谓低档鞋是相对而言的。据业内人士分析,目前中国鞋业市场大体上分为三个层次,即所谓的高、中、低三档,高档为皮鞋、中档为旅游鞋、低档为布鞋。而偃师的鞋业以布鞋为主,应属于低档鞋。 其中女时装鞋、布凉鞋、童鞋和老年人喜爱的千层底布鞋、轻便保暖的冷粘靴是市场上的主打产品,深受消费者喜爱。

  “偃师鞋业整体起步于改革开放以后,在 20 世纪 80 年代初,家庭作坊式的制鞋生产逐渐兴盛。 20 世纪 80 年代中后期,个体、私营鞋厂开始扩大生产。” 偃师市鞋业市场管理办公室主任郭成军向记者介绍,“如今,偃师鞋业生产的低档布鞋占全国布鞋总产量的 30% ~ 40% ,产品辐射到全国各地,并远销东亚、中亚、西亚和东欧等国家和地区。”

 
   
    
   过去,偃师鞋业被戏称为“小狗经济”,指的是“分工明确,合作紧密,互相依存,共同发展”,配套的生产厂家与鞋厂互为依存,形成一个无形的“企业集团”。另外,从“小狗经济”中人们会发现偃师鞋业制胜的秘诀——低成本。但是,也正是这种状况使偃师鞋业要突破瓶颈难上加难。在偃师市,还有一个令人深思的现象:为了逃避税收,各个鞋厂的年产量是个谜。当地只好采取按用电量来计算税收的方法,即,在工厂所用的每度电上多加收 0.6 元作为应缴税款。这种方式显然与行业的健康发展背道而驰。
    
   偃师鞋业的发展并非一帆风顺。1995年,偃师鞋业开始面临质量危机。于是,偃师市政府责成偃师市第二轻工业局牵头,于1996年年底组成工商、技监、公安共同参与的鞋业市场管理办公室,与偃师市鞋业协会共同治理鞋业市场。偃师市鞋业市场管理办公室就设在这里。偃师市第二轻工业局局长武留超不无感慨地说:“现在的形势不容乐观,偃师鞋业在保持降低生产成本这一优势的同时,还应该在款式设计、产品研发方面加强引导和投入,但是,这些都比较难以突破。”

 
   
   
         
  政府加强监管   建立销售网络   保护大企业   做强品牌
 
         
  优化环境   技术改造   开发高档布鞋   提高利润空间